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民國107年全民國防教育「暑期戰鬥營」實施計畫

壹、依據:

一、「全民國防教育法」第三、六、七條。

二、國防部106年12月13日國政文心字第1060011962號令頒「民國107年全民國防教育寒、暑期戰鬥營暨國防體驗之旅」綱要計畫辦理。

三、國防部107年1月2日國政文心字第1070000057號令頒「107年推展全民國防教育工作計畫」辦理。

貳、目的:

為推動各級學校全民國防教育,並採「多元教學」與「寓教於樂」方式,結合國防專業與軍事特色,辦理暑期戰鬥營活動,藉實訓、實作、實況,引導青年學子體驗國防事務,強化國防建設對國家整體安全重要性之認知,建立全民國防信念,激發防衛國家意識。

參、執行構想:

由國防部主導,軍種策劃執行,教育部、各直轄市及縣市政府等單位協辦,於107年7月間辦理,並區分先期宣傳、網路報名暨通信審查、接訓整備、實施、活動報導、效益延伸及成效檢討等階段,運用部內分工及跨部會協調機制,達成接訓任務。

肆、權責區分(各單位分工要項表如附表1):

一、承辦單位:國防部政治作戰局、政務辦公室、三軍司令部、憲兵指揮部、中正國防幹部預備學校、國防大學及國防醫學院。

二、協辦單位:

(一)部內單位:國防部軍醫局、法律事務司、人事參謀次長室、作戰及計畫參謀次長室、後勤參謀次長室、訓練參謀次長室。

(二)部外單位:教育部(學生事務及特殊教育司)、各直轄市及縣市政府。

伍、營隊規劃(如附表2):

一、陸軍司令部:金門、馬祖、澎湖戰鬥營、傘訓特戰營及迅雷、實踐、鎮東射擊體驗營等7個營隊。

二、海軍司令部:兩棲勇士挑戰營及海上生活體驗營等2個營隊。

三、空軍司令部:航空戰鬥營及航空科技體驗營等2個營隊。

四、憲兵指揮部:鐵衛戰鬥營。

五、國防大學:新聞研習營、國防科學基礎科技實作研習營等2個營隊。

六、國防部政務辦公室:儀隊、軍樂體驗營。

七、國防醫學院:醫學研習營(獨立辦理招生作業)。

八、中正預校:科學體驗營(獨立辦理招生作業)。

陸、活動地點:本島及金門、馬祖、澎湖等地區。

柒、活動期程及召訓人數(如附表3)

於7月1日至7月30日期間辦理18個營隊,34梯次,召訓3,170員(含中正預校學生20員)。

捌、參加對象:

  一、迅雷、實踐、鎮東射擊體驗營、傘訓特戰營、金門、馬祖、澎湖戰鬥營、兩棲勇士挑戰營、海上生活體驗營、航空戰鬥營、航空科技體驗營、鐵衛戰鬥營、新聞研習營、國防科學基礎科技實作研習營及儀隊、軍樂體驗營等16個營隊

(一)各營隊召訓人數20%(合計598員,如附表4)額度,由軍種司令部督導所屬地區人才招募中心,遴選與本部簽訂「國防培育專班」及「大學儲備軍官訓練團」等學校學生參加,並完成相關人員資格審查,由人次室彙整名冊送辦班單位辦理錄取作業。

(二)另訓額80%(2,392員)開放予年滿15足歲之國中應屆畢業生及各一般公(私)立高中(職)以上學校在學學生(不含民國75年1月1日以前出生者)辦理網路報名及電腦抽籤作業。

  二、科學體驗營:國中在學學生(不含國中應屆畢業生)。

三、醫學研習營:年滿15足歲之各公(私)立高中以上在學學生(不含國中應屆畢業生)。

四、為關懷及提供弱勢家庭學子參與營隊活動機會,並考量渠等家境隱私等因素,各辦班單位須邀請中低收入戶學子參加營隊活動(人數另計,不納入總召訓員額),惟各梯次以訓額5%為限,所需經費由本部編列相關預算支應。

玖、報名及錄取方式:

  一、戰鬥營:

為符合公平公正原則,各營隊採網路個人報名方式,經電腦公開抽籤後、郵寄書面報名表資料,由營隊審核合格後,完成錄取作業。

(一)網路報名:

自5月1日08時起至5月14日17時止,於「全民國防教育暑期戰鬥營報名網站」https://camp.gpwb.gov.tw)開放網路報名選擇營隊及梯次,並取得參加抽籤資格。

(二)錄取作業:配合國防部記者會時機,預劃於5月下旬辦理電腦公開抽籤作業。

(三)郵寄報名表暨審查:前項錄取人員,於6月7日17時前,依報名系統所示步驟,填寫線上報名表資料,列印後郵寄至各營隊辦理審核,逾期不受理(以郵戳為憑)。

(四)補正程序:前項書面報名表如有缺漏或資料不足,由各營隊通知錄取人員,於6月14日17時前完成補件(以郵戳為憑)。

(五)備取人員遞補作業:各營隊正取人數不足時,由各辦班單位於6月21日前,通知備取人員郵寄相關報名資料,完成遞補作業。

二、中正預校科學體驗營(採獨立招生作業):

(一)報名日期:自5月7日起5月16日止。

(二)報名方式:採線上報名、公開抽籤方式辦理。

(三)錄取通知:5月25日於中正預校網站http://www.ccafps.khc.edu.tw公布錄取名單。

三、國防醫學院醫學研習營(採獨立招生作業)。

(一)報名日期:自3月19日起5月6日止。

(二)報名方式:採通信報名。

(三)錄取通知將由國防醫學院招開錄取作業會議,決定錄(備)取人員名單,並於國防醫學院網站(http://www.ndmctsgh.edu.tw公布名單。

四、上開行政程序授權由各軍司令部及辦班單位,直接掌握網路報名資料、審核、補正暨備取遞補等相關作業。

五、各營隊辦理人員報到、遞補通知等作業時,應與參訓學員切取聯繫,避免錄取員額不足情形發生。

拾、課程規劃:

一、各營隊課程規劃原則:

(一)共同活動課程:不單獨排定授課時數,以融入「團輔活動」並採多元活潑方式施教。

(二)軍種專業課程:為保持彈性,由各營隊依單位任務與特性,運用既有教育訓練場地及設施,規劃具國防軍事特色之專業課程,遴選合格師資授課,強化各營隊活動教育內容、授課品質及服務水準,並慎選活動幹部及教官,加強訓練與勤前講習,以增進教學知能及對國防事務瞭解。

(三)人才招募課程:依據國軍募兵制政策,就軍種特性暨辦班行程,採融入式宣導招募,配合學員報到發放招募文宣紀念品,並排入戰鬥營課程,俾利提供學員即時招募資訊,進而加入國軍行列。

二、暑期戰鬥營屬專案任務,授課教官上課時數,非屬學校教育計畫課程,請依行政院「軍公教人員兼職費及講座鐘點費支給規定」辦理。

三、各營隊「團輔活動」師資由辦班單位遴派,心理作戰大隊負責辦理培訓講習課程,以增進相關知能。

拾壹、文宣規劃:

  • 文宣主軸:

以「激戰一夏,非你莫暑」為各營隊主題,運用文(藝)宣媒體,擴大宣傳報導戰鬥營活動。

  • 執行構想:

全民國防教育暑期戰鬥營,區分「先期宣傳、活動報導、延伸效益」等階段,運用政府機關(構)、國軍文宣管道與社群網站等傳播途徑,擴大報導戰鬥營特色與活動,宣揚全民國防教育理念,提高戰鬥營活動強度,激發全民防衛國家意識(文宣構想如附表5)。

拾貮、經費運用與帳務處理:

  一、參加各戰鬥營活動學子,於報到時繳交膳食、保險、洗滌等費用,並依「國軍各級單位現金會計作業規定」以保管款科目辦理收付作業,不得挪移墊用。

(一)膳食費:

學員膳食費交營區伙食團以搭伙方式辦理,由單位伙食團開立收據(國軍官兵伙食團收款收據)交個人收執;活動期間營區須公布每日「單位伙食公布表」。

(二)洗滌費:

學員服裝、床單、被套洗滌費於活動結束前,由營隊繳納主計部門辦理支付洗衣廠商。

(三)保險費:

由營隊於活動前協助完成要保相關事宜,並繳納主計部門辦理支付壽險公司(保險期程自活動報到時起至活動結束日2400時止)。

二、活動期間經費運用之會計憑證(原始憑證及記帳憑證),請依「國軍各單位預算簿籍憑證保管期限參照表」妥慎保管。

拾參、風險管理:

  一、不良天氣各營隊應變作為(如附表6):

  二、地震、海嘯等天然災害或其他事變:

戰鬥營所在縣市如列為災區,未完成報到者,活動取消;已完成報到者,由辦班單位視救災狀況停止活動,並辦理退費事宜。

  三、突發傳染病及群聚感染應變作為:

  (一)依民國107年2月27日國醫保健字第1070001677號令頒國軍突發傳染病及群聚感染通報處理作業要點辦理。

(二)各營隊寄發錄取通知並與學員聯繫時,需註(說)明:報到前如有發燒症狀或身體不適致不克參加者,請儘早通知辦班單位,以利通知備取人員遞補。

(三)報到時,由醫務人員對學員量測體温,並詢問有無身體不適症狀;金門、馬祖、澎湖戰鬥營於松山基地指揮部設置體温量測站,協助辦理報到學員量測體温作業。

(四)若學員有發燒狀況,應立即通知緊急聯絡人,並協助學員就醫(發燒學員以不參訓為原則)。

(五)各營隊除依軍醫系統回報突發傳染病疫情外,另須循暑期戰鬥營安全協調管制作為逐級回報。

(六)學員個人如因發燒致無法完成訓練者,辦班單位依實際剩餘天數,退還伙食費。

四、環境衛生:

學員寢室周邊及伙房廚具,應先期完成消毒作業,並保存食物檢體48小時,以防食物中毒事件發生。

五、健康管制:

患有心臟病、氣喘病、癲癇症、漢生病、精神疾病、法定傳染病(如開放性肺結核……等不適宜激烈運動之病症)、施用毒品危害防制條例第二條所稱之毒品或懷孕等情形者,不得報名。隱匿不報,而於活動中致生事故者,由參訓學生及家長自行負責。報到後發現有不得報名之病症者,辦班單位即核予退訓。

六、搜救機制:

依據「國軍搜救作業手冊規定」,將參加活動學員列為國軍搜救範圍,並納入衡山戰情管制機制,以因應突發狀況可立即處置(如附表7)。

七、照(救)護機制:

各單位應由醫官(醫官不足時,須協調地區醫療單位支援)及男、女性醫勤人員,編成醫療照(救)護小組,先期完成救護講習,配置救護車輛及醫療器材,全程支援各戰鬥營隊擔任緊急照(救)護之任務,並建立聯外(民間)救護機制;參加各項營隊活動學員納入「國軍聯合傷患調節中心」管制。

八、安全管制:

各單位應成立「安全管制中心」,編組人員輪值,建立回報及應變機制,並做好安全檢查、場地預檢、活動預校及各項安全防範措施。

九、警衛勤務:

戰鬥營寢室日、夜間安全維護,為營區指揮官之責,應妥慎規劃日間留守幹部及夜間衛哨勤務,並將學員寢室列入防護及巡查重點,以避免肇生打架滋事及貴重物品遺失等情形。

拾肆、一般規定:

  一、幹部考核:

各戰鬥營帶隊官及輔導幹部,應選優遴派儀表端莊、負責盡職且有經驗之幹部擔任,並依規定完成安全調查作業程序,以維護國軍形象。

  二、生活作息:

暑期戰鬥營活動目的,乃為使青年學子親身體驗國防事務,故參訓學員生活管理方式應確依「國軍內部管理規定」辦理,另有關營隊作息、膳食、福利品供應等應與部隊待遇相同。

  三、服裝規定:

  (一)參訓學員上課應著迷彩服,服裝套量以合身為原則,請各需求單位循後勤系統申補,結訓時清洗繳還地區補給庫(單位後勤部門)列為堪品管制。

(二)各營隊於通知學員報到時,須以整齊、簡單、樸實之穿著,切勿穿著奇裝異服報到。

  四、活動安全:

  (一)戰鬥營實施各項課程或活動,應先由專業課程教官下達安全規定,特應重視夏令期間中暑防治宣導,防治要領比照新兵入伍訓練模式辦理。

  (二)營隊安排射擊或具危險性課程時,單位主官需全程到場督課,並落實「一級督導一級」安全整備,務期順利完成戰鬥營任務。

  (三)各項課程確依規劃課表內容執行,不得任意增加未排定課目,以維施訓安全與授課紀律。

  (四)地屬山區之營隊,應慎防毒蛇(蜂)及蚊蟲咬傷。

  五、交通運輸:

  (一)本島營隊:

1、為達國軍舉辦戰鬥營宗旨與特色,交通工具應與部隊官兵一致,使用軍用輸具乘載,不特別租用民車,以維持部隊常態作法。

2、各單位應翔實規劃營隊課程,確遵國軍油、電使用管理規定,並先期完成學員營舍水、電設施檢整,俾撙節費用支出,完成施訓目標。

  (二)外(離)島營隊:

1、金門、馬祖及澎湖戰鬥營人員輸運搭載C-130軍機往返,納入後次室輸運計畫統籌辦理,並由空軍司令部協助管制,避免影響戰訓任務及機務調派作業。

2、如遇天候不良需採取備案運送學員至國防大學政戰學院待命時,可協調各軍司令部支援調派車輛。

  六、輔導機制:

各營隊成立「男、女性輔導員機制」,指派專責人員(心輔官或心輔員),負責學員生活輔導及寢室內生活管理。

  七、辦班示範講習:

為增進戰鬥營各辦班單位及承辦人員實務經驗,由各軍司令部輪序辦理營隊示範觀摩,107年由陸軍司令部負責規劃執行。

  八、團輔師資培訓講習:

為強化暑期戰鬥營團康活動成效,由心戰大隊研擬團輔教育訓課程,各營隊遴選具團康領導專長之官兵參訓。

  九、新聞通訊員講習:

為提升營隊活動採訪報導成效,由青年日報社辦理新聞通訊員講習,各營隊遴選具新聞背景、採訪寫作暨攝影專長之官兵參訓。

  十、各單位應積極邀請媒體,擴大活動報導,彰顯戰鬥營之特色,吸引國人關注,發揮最大教育效益。

  十一、各單位以辦好戰鬥營活動、爭取學員向心為重點,以融入方式,適度說明國軍人才招募相關資訊,避免引發負面觀感,俾利導引青年加入國軍行列。

  十二、各軍司令部辦班單位將戰鬥營各項規定暨要求納入場地預檢項目,本部將適時派員督檢(要項表如附表8)。

  十三、辦班單位製作各項文宣品請依規定先行會辦各相關業管審查,並簽奉權責長官核定,以符合使用規範,避免衍生後遺;另各項文宣品須提供3郵寄至本部,俾利今(107年工作檢討會擺置陳展。

  十四、各營隊於活動辦畢後2週內,應將活動紀實(含光碟、文宣品及佐證資料繳交本部,據以辦理獎勵。

  十五、各單位依據本計畫,結合任務特性規劃具體作法,並按分工職掌推動本項活動;未盡事宜,另令補充之。

  十六、本案承辦單位聯繫資料:

國防部政治作戰局文宣心戰處上校心戰官馮瑞華

電話:02-85099079、傳真:02-85099089

 

附表1

民國107年全民國防教育「暑期戰鬥營」分工職掌表

單位

分工事項

教育部(學生事務及特殊教育司)

1.協助教育部入口網站,鏈結戰鬥營活動資訊。

2.協助各國中以上校園有關戰鬥營文宣海報及活動簡章傳散、張貼等宣導事宜。

3.協助參訓學員家屬聯繫與事故協處等事宜。

直轄市及各縣(市)政府

1.協助辦理戰鬥營活動宣導短片,於轄屬有線電視臺公播事宜。

2.各縣(市)政府入口網站,公布戰鬥營訊息、鏈結相關網站並宣導活動資訊等事宜。

國防部

法律事務司

協助戰鬥營活動法律諮詢事宜。

國防部

政務辦公室

策辦儀隊、軍樂體驗營活動全般事宜。

國防部

人事參謀次長室

1.指派適員擔任團輔師資人才招募課程教官。

2.督導各營隊輔導具加入國軍意願學員報考國軍相關班隊等事宜。

3.協助辦理獎令發布等相關事宜。

國防部

作戰及計畫

參謀次長室

1.參加暑期戰鬥營學生,納入「國軍搜救機制」、「國軍聯合傷患調節中心」、「國防部聯合作戰指揮中心」管制。

2.協助外(離)島戰鬥營參訓學員運輸軍機派遣及不良天候備案飛機載具調派相關事宜。

國防部

後勤參謀次長室

1.指導各營隊辦理後勤裝備、油料、彈藥申補及車輛派遣作業等整體相關支援事宜。

2.協助統籌辦理外(離)島戰鬥營人員輸運搭載C-130軍機往返輸運計畫。

3.協助辦班單位膳食規劃及伙食帳務督導。

4.協助辦班單位迷彩服裝備調借事宜。

5.戰鬥營隊車輛運輸安全維護與督導。

國防部

訓練參謀次長室

1.指導各營隊執行戰鬥營「專業課程」教官遴派、課程規劃審查與教育訓練場地、彈藥申請及設施安全督導檢查,並協助律定「課程施教前、中、後安全檢查表」。

2.在不影響單位戰訓本務原則下,管制執行單位,適切調整部隊訓練流路,配合辦理戰鬥營暨國防體驗之旅活動期程。

國防部

軍醫局

1.各營隊醫療照(救)護機制督導及協調地區醫療單位支援醫勤人員事宜。

2.參加暑期戰鬥營學員,納入「國軍搜救機制」、「國軍聯合傷患調節中心」、「國防部聯合作戰指揮中心」管制。

3.指導各戰鬥營心肺復甦術課程規劃審查。

4.指導國防醫學院醫學研習營全般事宜。

國防部政戰局

文宣心戰處

1.策頒計畫暨綜辦戰鬥營活動全般工作事宜。

2.辦理戰鬥營海報及文宣摺頁製作。

3.辦理戰鬥營網路報名全般事宜。

4.訂定營區文宣布置規定與作法。

5.管制青年日報、漢聲廣播電臺開闢專欄(題)報導活動實況。

6.於「莒光園地」電視節目中報導活動訊息,製播專輯,擴大宣傳成效。

國防部政戰局

軍事新聞處

1.規劃辦理戰鬥營活動新聞發布及記者會事宜。

2.管制軍聞社實施戰鬥營活動專輯拍攝暨光碟製作事宜,並於「國防線上」刊播報導活動專輯。

3.指導各辦班單位辦理媒體邀訪及報導事宜。

國防部政戰局

主計室

協助活動相關經費撥款及審查事宜。

國防大學

1.外(離)島營隊遇不良天候影響飛(航)行安全時,學員食宿由政戰學院規劃安排。

2.指導政戰學院新聞研習營及理工學院國防科學基礎科技實作研習營全般事宜。

青年日報社

1.結合戰鬥營活動,於青年日報、奮鬥月刊、吾愛吾家等刊物開闢專欄報導活動相關資訊。

2.辦理暑期戰鬥營通訊員講習。

軍事新聞

通訊社

1.於「國防線上」節目製播戰鬥營活動專輯。

2.戰鬥營活動專輯攝製及活動剪輯宣導。

心理作戰大隊

1.辦理戰鬥營團輔師資培訓事宜。

2.運用漢聲廣播電臺全省調頻(幅)網及網站,報導活動簡章、績優學員人物專訪及短評等系列廣播專輯節目,擴大宣教效果。

3.製播績優學員人物專訪、短評等系列廣播專輯節目,提高社教影響層面。

4.負責外(離)島營隊遇不良天候影響飛(航)行安全時,學員住宿政院時備案課程之執行。

各接訓單位

1.戰鬥營活動課程、食宿、訓場、武器、彈藥、運輸載具、後勤裝備及安全紀律等整體規劃執行事宜。

2.網路報名資料審查及學員反映事項協處作業。

3.運用軍種內部報刊專欄,介紹各戰鬥營隊活動及所屬單位(營區)懇親會時機宣導戰鬥營活動訊息。

4.結合作戰區民事單位,擴大宣導戰鬥營相關活動訊息。

5.學員生活作息、服裝規定及內部管理督導。

6.戰鬥營帶隊官及輔導幹部考核遴選督導。

7.外(離)島戰鬥營於結訓是日專機返臺、遇天候不良需暫駐國防大學政戰學院時,由海軍司令部、空軍空司令部暨所屬松山基地指揮部、憲兵指揮部等單位,協助調派大巴士辦理參訓學員輸運事宜。

8.協調後勤單位協助各營隊辦理學員迷彩服調借(撥)及實彈射擊課程槍枝、彈藥檢整等事宜。

9.邀請周遭鄰里、學校中低收入戶學子參加營隊活動。

10.陸軍司令部負責辦理民國107年戰鬥營辦班示範觀摩講習。

備考

 

附表2

民國107年全民國防教育「暑期戰鬥營」營隊規劃表

營隊名稱

營隊特色及課程說明

辦理單位

迅雷

射擊體驗營

藉由戰車模擬器體驗、CM11戰車性能諸元介紹、戰場救護、虛擬戰場-戰場抗壓館導覽、CM21甲車越野乘坐、輕兵器實彈射擊體驗等課程,使學員在親身體驗實彈射擊中增加對國軍武器裝備的認識及認同感。

陸軍司令部

第6軍團
裝甲542

實踐

射擊體驗營

軍事訓練及生活體驗、T91模擬器體驗」教學課程、175公尺輕兵器實彈射擊體驗暨競賽、烏山頭水庫行軍訓練 (結合地圖閱讀與方向判定維持競賽)、招募微電影欣賞及結訓晚會等。

陸軍司令部

第8軍團

鎮東

射擊體驗營

T91射擊模擬器體驗、輕兵器實彈射擊體驗、漆彈射擊體驗、武器展示暨新式裝備體驗、CM23甲車試乘體驗、人員偽裝體驗、洄瀾風光導覽。

陸軍司令部

花東防衛
指揮部

傘訓

特戰營

以基本傘訓五大課目體驗為主,並結合陸航直升機介紹、各型人員傘具空投裝備介紹暨著裝體驗、心肺復甦術暨自救互救訓練、神龍高空暨各型跳傘任務參觀、步槍實彈射擊、山地戰技體驗等課程為輔。

陸軍司令部

航空特戰

指揮部

金門

戰鬥營

走訪戰地「擎天廳、排雷紀實館、成功坑道、獅山砲陣地、莒光樓」瞭解先人痕跡,強化學員對金門戰地的認識;另體驗「兩棲蛙人戰技訓練及展示、實彈射擊、太武山登高、823暨古寧頭戰史館及胡璉將軍紀念館」,使學員充分體驗金門在地文化民俗風情。

陸軍司令部

金門防衛

指揮部

馬祖

戰鬥營

基本教練(含軍人禮節、軍歌教唱) 、兩棲戰技、威武巨砲、勇猛戰甲、神兵利器、百步穿楊等六項軍事課程,及醫護專業、戰地巡禮、團康活動等一般課程,以融入性寓教於樂模式,使學子體驗馬祖戰地文化與全民國防共識

陸軍司令部

馬祖防衛

指揮部

澎湖

戰鬥營

走訪「拱北坑道」等菊島巡禮行程,並規劃「介紹M60A3與試乘體驗甲車、突擊吊橋、核生化學防護、T91模擬器體驗」教學課程,增加學員間對國軍武器的良性互動與認同。

陸軍司令部

澎湖防衛

指揮部

兩棲勇士

挑戰營

「水上求生、沙灘競技、蛙人操示範、隊史館參觀」,另規劃「搭乘AAV-7兩棲突擊車、野外求生、索降訓練、陷阱製作、實彈射擊」等體驗課程,藉此讓學員更瞭解陸上兩棲學員任務特性,使學員感受海軍陸戰隊精實訓練成果。

海軍司令部

海軍陸戰隊

指揮部

海上生活

體驗營

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